воскресенье, 30 сентября 2018 г.

Филантропия для «Мягкой Силы» России


Филантропия для «Мягкой Силы» России
Есть у меня план создания на базе одного из Институтов РАН Исследовательского «Центра Мягкой Силы». Для использования накопленного там и исключительно полезного для «Мягкой Силы» научного материала.
В идеале бы хорошо в каждом Институте РАН, вместо нахрапа милитаристов типа директора «Курчатника», создавать сеть таких «мозговых центров» для повышения рейтинга миролюбия России в соответствующем мировом индексе[1]. Чтобы уже не жить по законам «холодной войны» с ее комплексом «осажденной крепости» империалистами и/или исламскими террористами. И сокращением инвестиций, и нарастающими санкциями за «жесткую силу» в/вне РФ.
         Важна утилизация неиспользуемых работ о миролюбии и методах Мягкой Силы в глубокой древности и средневековье. Такие данные на базе информационных инноваций послужат укреплению престижа России и ее процветанию в процессах стремительной глобализации.
         Пока поддержка в этом важном и нужном для России проекте возможна лишь от частного сектора. Точнее от экономически свободного (но не блатного!) Среднего Класса в формате благотворительности, не облагаемой налогами властью.
         Когда-то же произойдет воссоединение России с Западом и Востоком при использовании Мягкой Силы для преодоления недоверия к России у «наших зарубежных партнеров»[2].
Примеры Тайваня, Сингапура, Гонконга, Южной Кореи и Японии подтверждают выгоды Мягкой Силы для роста их благосостояния и безопасности.
В противовес старым парадигмам развития как «заместителей» «сверхдержав», «халифатов» и «участников многополярного мира» теперь страны с Мягкой Силой «наперевес» захватывают все больше глобальных рынков и позитивно воздействуют на их население. Тем самым, создавая повсюду для себя инвестиционный климат и дополнительные рабочие места для стран-хозяев.
Трудности с использованием Мягкой Силы в России
В РФ сосуществуют «четыре мира»: это 1-й «мир» с гегемонией «сверхбогатых», 2-й «мир» существует при институциональных ограничениях своеволия «сверхбогатых», а 3-й и 4-й, соответственно, существуют при гегемонии «небогатых» военных и откровенных люмпенов, дорвавшихся до власти. Они активно ломают международные правила и договоренности, как им заблагорассудится.
В 1-2 «мирах» основу «закона и порядка» обеспечивает Средний Класс. От него можно того же ожидать и в странах 3-4 «миров».
Ведь к 2030 году (по прогнозам 2014 года) рост Среднего Класса составит 165%. При отчислении на благотворительность 1% (!) от своих доходов общемировая филантропия составит не менее 0,5 трлн. долл. Эти средства призваны стать противовесом «сверхбогатым» 1-го «мира», коррупции институтов 2-го «мира», автократии «силовиков» и люмпенов 3-4 «миров» с их «нет денег» для благополучия населения.
В РФ повышение роли Среднего Класса связано с:
1)   Его широким участием в глобальных проектах (учебе, работе, бизнесе) при отказе РФ от военного вмешательства во вне (по примеру послевоенной Японии и/или нейтральной Финляндии);
2)   Ростом доверия к Среднему Классу и его волонтерам НПО-НКО при их «мягком давлении» на отечественных/зарубежных филантропов. В странах 1-2 «миров» благотворительность часто не облагается налогами, а потому и составляет 0,4-1,0% ВНП. Введение такой системы и в России «даст деньги» всем;
3)   Увеличением доходов Среднего Класса России. Если его доход в 2009 году составил 870 млрд. долл., то к 2030 году мог составить 1 трлн. 448 млрд. долл. Но с 2016 года «Крымнаш» и пенсионная реформа 2018 года подрывают Средний Класс с его «вторичным» рынком «труда и капитала» из пенсионеров и, в целом, систему «благотворительности без налогов».
Вот почему преодоление низкой эффективностью системы благотворительности в РФ – это стратегически важная задача для укрепления Среднего Класса. В Великобритании 2014 года «филантропы» составляли 57% Среднего Класса, а в РФ – лишь 40%.
Хотя структура тех систем кардинально различается – в РФ благотворительность от 1 человека составляла 5 тыс. руб. или 160 млрд. руб. за 2014 год. Тогда в одну «статистическую кучу» шли пожертвования от государства, корпораций и «зажиточных горожан». Последние жертвовали редко и спонтанно (а это 82% доноров!) лишь под давлением «политической воли» сверху.
Шли пожертвования и «снизу» жертвам наводнений и пожаров - до 500 руб. через SMS (в среднем по 100-150 руб. на концертах или мероприятиях в парках) от 63% т.н. «городских» благотворителей.
В целом, растет недоверие Среднего Класса к «благотворительности» добровольно-принудительного характера в рамках «государственно-частного партнерства». Оно давно под контролем «силовиков» и опекаемых ими ОПГ на местах.
Фейк-новости и прямая дезинформация кремлевских СМИ по вопросам внешней и внутренней политики постоянно повышают недоверие Среднего Класса, «уход в Сеть» и «исход» за рубеж.
В итоге, «экономия на филантропии» сверху ведет к:
А) росту расходов на репрессии и войны как «отвлекающий маневр» для канализации протестных настроений вовне РФ при систематическом закабалении Среднего Класса налогами и штрафами;
Б) принятию «законов» как в странах 3-4 «миров» с их репрессиями против независимого бизнеса и его благотворительности;
В) изоляции молодых и пожилых граждан РФ от выгод мировой сети филантропов с их волонтерами в НКО-НПО[3];
Г) ослаблению тяги граждан РФ к благотворительности: в 2009-2012 гг. к ней были готовы 59 %, а в 2014-м – уже 41%, тогда как 20% вообще «в гробу видели» филантропию.  
Сегодня негатив к благотворительности еще выше в РФ и даже США. Его усиливает антиглобализм президента Трампа.
Во-первых, Трамп принципиально сокращает объемы благотворительности США, поскольку они лишь укрепили за последние 30-35 лет глобальный антиамериканизм в ущерб стране.
Во-вторых, Трамп учитывает интересы лишь своего Среднего Класса и электората в национальной и международной безопасности.
В-третьих, на фоне экономического отрыва 1-2 «миров» от альянса авторитарных 3-4 «миров» произошел глобальный сдвиг в парадигме «благотворительность государственного и частного секторов» в пользу первого[4]. Вот почему санкции против РФ обязательны и для прежде «вольных» филантропов 1-2 «миров».
Вот РФ и «тянется» к 3-4 «мирам» с их мерами «добра и зла» для своих «понятий» в противовес нормам ООН, ЕС и G-7.
Парадоксально, но если в мире наиболее склонны к благотворительности 35-44-летние граждане, то в РФ – все наоборот! Выход на пенсию в этом возрасте «силовиков» и бюрократов с их явно коррумпированной социальной «ответственностью» и полной безнаказанностью за насилие над личностью еще больше снизит безопасность Среднего Класса как основу благополучия России.
Если нынешние госструктуры США и РФ отталкивают идею и практику филантропии, то их Среднему Классу придется самому создавать местные, национальные и интернациональные структуры взаимопомощи против авторитарного правления[5]. Есть примеры.
В частности, есть данные о неуклонном росте (на 10-15%) «выживаемости» все новых и новых акторов Среднего Класса в Великобритании или Австралии. Там все это происходит благодаря частной филантропии. Она и в России проложит себе путь для ее приобщения к 1-2 «мирам», как это было до 1917 года и в период II-й Мировой войны.
Что касается роли филантропии при создании в РАН РФ хотя бы одного «Центра Мягкой Силы», то об этом в следующих материалах.  
Владимир Луков
     
        



[1] В «Глобальном индексе миролюбия» РФ на 154-й позиции из 163, Украина - на 152-й. Среди стран СНГ Молдавия заняла 64-е место.
[2] О росте недоверия в мире к России см. http://cms.edelman.com/sites/default/files/2018-02/2018_Edelman_Trust_Barometer_Global_Report_FEB.pdf;  https://data.worldbank.org/country/russian-federation. А о «теневом секторе» РФ лучше и не упоминать – он, увы, «рулит» 70-80% ВНП и отпугивает инвесторов!
[4] «Governments and Nonprofits: New Partnerships or Paradigm Shifts?», Bartik, T. J., Hershbein, B. & Lachowska, M. (2015). Это лишь было предчувствие поворота «беспартийных» филантропов США от «доброго полицейского к злому» в Белом Доме.

[5] См. выходные данные филантропических организаций США - https://givingdata.com/; о методах подъема «Глобальной деревни» - https://www.mitpressjournals.org/doi/pdf/10.1162/INOV_a_00191;

Комментариев нет:

Отправить комментарий