Филантропия для «Мягкой Силы» России
Есть
у меня план создания на базе одного из Институтов РАН Исследовательского «Центра
Мягкой Силы». Для использования накопленного там и исключительно полезного для
«Мягкой Силы» научного материала.
В
идеале бы хорошо в каждом Институте РАН, вместо нахрапа милитаристов типа
директора «Курчатника», создавать сеть таких «мозговых центров» для повышения
рейтинга миролюбия России в соответствующем мировом индексе[1].
Чтобы уже не жить по законам «холодной войны» с ее комплексом «осажденной
крепости» империалистами и/или исламскими террористами. И сокращением
инвестиций, и нарастающими санкциями за «жесткую силу» в/вне РФ.
Важна утилизация неиспользуемых работ о
миролюбии и методах Мягкой Силы в глубокой древности и средневековье. Такие
данные на базе информационных инноваций послужат укреплению престижа России и
ее процветанию в процессах стремительной глобализации.
Пока поддержка в этом важном и нужном
для России проекте возможна лишь от частного сектора. Точнее от экономически
свободного (но не блатного!) Среднего Класса в формате благотворительности, не облагаемой налогами властью.
Когда-то же произойдет воссоединение России
с Западом и Востоком при использовании Мягкой Силы для преодоления недоверия к
России у «наших зарубежных партнеров»[2].
Примеры
Тайваня, Сингапура, Гонконга, Южной Кореи и Японии подтверждают выгоды Мягкой
Силы для роста их благосостояния и безопасности.
В
противовес старым парадигмам развития как «заместителей» «сверхдержав»,
«халифатов» и «участников многополярного мира» теперь страны с Мягкой Силой
«наперевес» захватывают все больше глобальных рынков и позитивно воздействуют
на их население. Тем самым, создавая повсюду для себя инвестиционный климат и
дополнительные рабочие места для стран-хозяев.
Трудности с использованием
Мягкой Силы в России
В
РФ сосуществуют «четыре мира»: это 1-й «мир» с гегемонией «сверхбогатых», 2-й «мир»
существует при институциональных ограничениях своеволия «сверхбогатых», а 3-й и
4-й, соответственно, существуют при гегемонии «небогатых» военных и откровенных
люмпенов, дорвавшихся до власти. Они активно ломают международные правила и
договоренности, как им заблагорассудится.
В
1-2 «мирах» основу «закона и порядка» обеспечивает Средний Класс. От него можно
того же ожидать и в странах 3-4 «миров».
Ведь
к 2030 году (по прогнозам 2014 года) рост Среднего Класса составит 165%. При
отчислении на благотворительность 1% (!) от своих доходов общемировая филантропия
составит не менее 0,5 трлн. долл. Эти средства призваны стать противовесом
«сверхбогатым» 1-го «мира», коррупции институтов 2-го «мира», автократии
«силовиков» и люмпенов 3-4 «миров» с их «нет денег» для благополучия населения.
В
РФ повышение роли Среднего Класса
связано с:
1) Его
широким участием в глобальных проектах (учебе, работе, бизнесе) при отказе РФ
от военного вмешательства во вне (по примеру послевоенной Японии и/или
нейтральной Финляндии);
2) Ростом
доверия к Среднему Классу и его волонтерам
НПО-НКО при их «мягком давлении» на отечественных/зарубежных филантропов. В странах
1-2 «миров» благотворительность часто не облагается налогами, а потому и
составляет 0,4-1,0% ВНП. Введение такой системы и в России «даст деньги» всем;
3) Увеличением
доходов Среднего Класса России. Если его доход в 2009 году составил 870 млрд.
долл., то к 2030 году мог составить 1 трлн. 448 млрд. долл. Но с 2016 года
«Крымнаш» и пенсионная реформа 2018 года подрывают Средний Класс с его «вторичным»
рынком «труда и капитала» из пенсионеров и, в целом, систему «благотворительности
без налогов».
Вот
почему преодоление низкой эффективностью системы благотворительности в РФ – это
стратегически важная задача для укрепления Среднего Класса. В Великобритании 2014 года «филантропы» составляли 57% Среднего
Класса, а в РФ – лишь 40%.
Хотя
структура тех систем кардинально различается – в РФ благотворительность от 1
человека составляла 5 тыс. руб. или 160 млрд. руб. за 2014 год. Тогда в одну «статистическую
кучу» шли пожертвования от государства, корпораций и «зажиточных горожан».
Последние жертвовали редко и спонтанно (а это 82% доноров!) лишь под давлением
«политической воли» сверху.
Шли
пожертвования и «снизу» жертвам наводнений и пожаров - до 500 руб. через SMS (в среднем по 100-150 руб. на концертах
или мероприятиях в парках) от 63% т.н. «городских» благотворителей.
В
целом, растет недоверие Среднего Класса к «благотворительности» добровольно-принудительного
характера в рамках «государственно-частного партнерства». Оно давно под контролем
«силовиков» и опекаемых ими ОПГ на местах.
Фейк-новости
и прямая дезинформация кремлевских СМИ по вопросам внешней и внутренней
политики постоянно повышают недоверие Среднего Класса, «уход в Сеть» и «исход» за
рубеж.
В
итоге, «экономия на филантропии» сверху ведет к:
А)
росту расходов на репрессии и войны как «отвлекающий маневр» для канализации протестных
настроений вовне РФ при систематическом закабалении Среднего Класса налогами и
штрафами;
Б)
принятию «законов» как в странах 3-4 «миров» с их репрессиями против
независимого бизнеса и его благотворительности;
В)
изоляции молодых и пожилых граждан РФ от выгод мировой сети филантропов с их волонтерами
в НКО-НПО[3];
Г)
ослаблению тяги граждан РФ к благотворительности: в 2009-2012 гг. к ней были
готовы 59 %, а в 2014-м – уже 41%, тогда как 20% вообще «в гробу видели»
филантропию.
Сегодня
негатив к благотворительности еще выше в РФ и даже США. Его усиливает антиглобализм
президента Трампа.
Во-первых,
Трамп принципиально сокращает объемы благотворительности США, поскольку они лишь
укрепили за последние 30-35 лет глобальный антиамериканизм в ущерб стране.
Во-вторых, Трамп
учитывает интересы лишь своего Среднего
Класса и электората в национальной и международной безопасности.
В-третьих, на
фоне экономического отрыва 1-2 «миров» от альянса авторитарных 3-4 «миров» произошел
глобальный сдвиг в парадигме «благотворительность государственного и частного
секторов» в пользу первого[4].
Вот почему санкции против РФ обязательны и для прежде «вольных» филантропов 1-2
«миров».
Вот
РФ и «тянется» к 3-4 «мирам» с их мерами «добра и зла» для своих «понятий» в
противовес нормам ООН, ЕС и G-7.
Парадоксально,
но если в мире наиболее склонны к благотворительности 35-44-летние граждане, то
в РФ – все наоборот! Выход на пенсию в этом возрасте «силовиков» и бюрократов с
их явно коррумпированной социальной «ответственностью» и полной безнаказанностью
за насилие над личностью еще больше снизит безопасность Среднего Класса как
основу благополучия России.
Если
нынешние госструктуры США и РФ отталкивают идею и практику филантропии, то их Среднему
Классу придется самому создавать местные, национальные и интернациональные структуры
взаимопомощи против авторитарного правления[5].
Есть примеры.
В
частности, есть данные о неуклонном росте (на 10-15%) «выживаемости» все новых
и новых акторов Среднего Класса в Великобритании или Австралии. Там все это
происходит благодаря частной филантропии. Она и в России проложит себе путь для
ее приобщения к 1-2 «мирам», как это было до 1917 года и в период II-й Мировой войны.
Что
касается роли филантропии при создании в РАН РФ хотя бы одного «Центра Мягкой
Силы», то об этом в следующих материалах.
Владимир
Луков
[1] В «Глобальном индексе миролюбия» РФ на 154-й позиции
из 163, Украина - на 152-й. Среди стран СНГ Молдавия заняла 64-е место.
[2] О росте недоверия в
мире к России см. http://cms.edelman.com/sites/default/files/2018-02/2018_Edelman_Trust_Barometer_Global_Report_FEB.pdf; https://data.worldbank.org/country/russian-federation.
А о «теневом секторе» РФ лучше и не упоминать – он, увы, «рулит» 70-80% ВНП и
отпугивает инвесторов!
[4] «Governments and Nonprofits: New Partnerships or Paradigm Shifts?», Bartik,
T. J., Hershbein, B. & Lachowska, M. (2015). Это лишь было предчувствие поворота «беспартийных» филантропов США от «доброго
полицейского к злому» в Белом Доме.
[5] См.
выходные данные филантропических организаций США - https://givingdata.com/; о методах подъема «Глобальной
деревни» - https://www.mitpressjournals.org/doi/pdf/10.1162/INOV_a_00191;